七、建筑節(jié)能工程
（一）現(xiàn)狀和問題
截止2003年底，全國城鄉(xiāng)房屋建筑面積為383億平方米。城鎮(zhèn)房屋建筑面積141億平方米，其中住宅建筑面積89億平方米。每年新竣工建筑面積18－20億平方米。建筑用能占我國能源消費量的比例逐年上升，建筑節(jié)能已成為全社會節(jié)能的重點領(lǐng)域之一。
目前，初步建立了在1980年標準基礎(chǔ)上節(jié)能50%為目標的建筑節(jié)能設(shè)計標準體系，加大了建筑節(jié)能監(jiān)管力度，制定了建筑節(jié)能相關(guān)政策法規(guī)，開始了供熱體制改革工作，組織了建筑節(jié)能技術(shù)攻關(guān)和試點示范。存在主要問題：
1、建筑用能效率低、污染嚴重。單位建筑面積能耗比氣候條件接近的發(fā)達國家高2－3倍，建筑供暖造成的空氣污染高2－5倍。
2、新建建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準有待于進一步加強。2000－2004年，大城市新建居住建筑在施工圖設(shè)計審查階段執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準的比例，北方嚴寒和寒冷地區(qū)為90%，夏熱冬冷地區(qū)為20%，夏熱冬暖地區(qū)僅為11%。而實際按節(jié)能設(shè)計標準施工的建筑，北方地區(qū)為50%，夏熱冬冷地區(qū)僅為14%。
3、供熱體制改革尚未全面啟動，既有建筑節(jié)能改造進展緩慢。
4、節(jié)能材料產(chǎn)品性能不能滿足市場需求，節(jié)能建筑的質(zhì)量還存在一定的隱患，節(jié)能運行管理薄弱。
5、缺少建筑節(jié)能激勵政策，相關(guān)法律法規(guī)不完善，政府監(jiān)管不到位，宣傳力度不夠。
（二）主要內(nèi)容
1、新建建筑
新建建筑全面嚴格執(zhí)行50%節(jié)能標準，四個直轄市和北方嚴寒、寒冷地區(qū)實施新建建筑節(jié)能65%的標準。采用新技術(shù)、節(jié)能建材、節(jié)能設(shè)施，建設(shè)低能耗、超低能耗及綠色建筑。新建建筑的節(jié)能要實行從規(guī)劃、設(shè)計、施工圖審查及施工、監(jiān)理、驗收和銷售等全過程的嚴格監(jiān)管，使節(jié)能設(shè)計標準得以切實實施。
2、既有建筑
采用新技術(shù)對既有建筑的采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、電氣、炊事等方面進行改造。啟動和實施供熱體制改革，推行居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費制。
3、可再生能源城市級示范
開展再生能源技術(shù)城市級示范活動，探索推廣機制和模式，包括太陽能利用、淡水源熱泵、海水源熱泵、淺層地能利用和可再生能源技術(shù)集成等。完善新建建筑設(shè)計規(guī)范，推行建筑物與可再生能源一體化進程。
4、新型墻材和節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化
發(fā)展節(jié)能利廢建材、聚氨酯、聚苯乙烯、礦物棉、玻璃棉等符合建筑節(jié)能標準和相關(guān)國家標準的新型墻材及建設(shè)節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化基地。

建筑節(jié)能的主題是減少能源損失和綜合能源利用。利用自動化技術(shù)提高供暖、空調(diào)及電梯等設(shè)備的效率也能降低建筑物的能源消耗。